Nawiązując do moich wcześniejszych wpisów (część 1 i część 2), skoro jest już wiadome w jakich sytuacjach może dojść do zaistnienia zdarzenia medycznego, należy postawić sobie pytanie czy warto składać wniosek o ustalenie zdarzenia medycznego przed Wojewódzką Komisją ds. Orzekania o Zdarzeniach Medycznych?
W mojej ocenie tak. A dlaczego?? Powodów jest kilka… ja wskażę ich 4.
PO PIERWSZE krótki termin rozpatrzenia sprawy – przepisy zobowiązują Komisję do wydania orzeczenia nie później niż w terminie 4 miesięcy od dnia złożenia wniosku. Choć nie zawsze w praktyce termin ten zostaje dotrzymany przez Komisję, to i tak okres trwania postępowania przed Komisją jest krótszy niż trwające latami postępowania sądowe.
PO DRUGIE procedura postępowania jest uproszczona i odformalizowana w porównaniu do postępowania sądowego, co w konsekwencji prowadzi do sprawnego przeprowadzenia postępowania dowodowego i w efekcie możliwości uzyskania odszkodowania/zadośćuczynienia od ubezpieczyciela podmiotu leczniczego, w przypadku korzystnego rozstrzygnięcia.
PO TRZECIE wnioskodawca musi jedynie uprawdopodobnić zaistnienie zdarzenia medycznego, a nie je udowodnić. Istotne jest, że celem postępowania przed Wojewódzką Komisją jest ustalenie, czy zdarzenie, którego następstwem była szkoda majątkowa lub niemajątkowa, stanowiło zdarzenie medyczne. W związku z powyższym, Komisja ustala odpowiedzialność samego podmiotu leczniczego, natomiast drugorzędne znaczenie ma ustalenie osoby, która jest bezpośrednim sprawcą szkody.
PO CZWARTE niskie koszty postępowania w porównaniu do postępowania sądowego, bowiem opłata od wniosku wynosi 200 zł bez względu na wysokość żądanej kwoty odszkodowania/zadośćuczynienia. Poza tym, opłata podlega zaliczeniu na poczet kosztów postępowania przed Wojewódzką Komisją ds.Orzekania o Zdarzeniach Medycznych.
Koszty postępowania przed Wojewódzką Komisją ponosi:
-
podmiot składający wniosek – w przypadku orzeczenia o braku zdarzenia medycznego;
-
podmiot leczniczy prowadzący szpital – w przypadku orzeczenia o zdarzeniu medycznym;
-
ubezpieczyciel – w przypadku gdy ubezpieczyciel nie przedstawi w terminie propozycji odszkodowania i zadośćuczynienia
Istotne jest, że w postępowaniu przed Wojewódzką Komisją ds. Orzekania o Zdarzeniach Medycznych koszty są zryczałtowane, co szczegółowo określa rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 23 grudnia 2011 r. w sprawie zryczałtowanej wysokości kosztów w postępowaniu przed wojewódzką komisją do spraw orzekania o zdarzeniach medycznych (Dz.U. z 2011 r. nr 294 poz. 1740). Ustalone stawki, w wyżej wskazanym akcie prawnym, są stosunkowo niskie w porównaniu do wysokich zaliczek i końcowych kosztów związanych ze sporządzeniem opinii biegłego sądowego z danej dziedziny medycyny w postępowaniu sądowym. Ponadto, warto zauważyć, że Komisja może zażądać od podmiotu przegrywającego tylko część kosztów albo nie obciążać go w ogóle kosztami, stosując odpowiednio art. 102 k.p.c., co zdarza się w praktyce dość często w sytuacji kiedy stroną przegrywającą jest pacjent, jego przedstawiciel ustawowy lub jego spadkobiercy.
Podsumowując, postępowanie przed Wojewódzką Komisją ds. zdarzeń medycznych nie jest instytucją idealną i niestety obarczone jest również wadami, jednak w mojej ocenie utworzenie przez ustawodawcę dodatkowego instrumentu prawnego dla poszkodowanego pacjenta w celu dochodzenia odszkodowania/zadośćuczynienia należy ocenić pozytywnie.
Wpis nie stanowi porady ani opinii prawnej w rozumieniu przepisów prawa oraz ma charakter wyłącznie informacyjny. Stanowi wyraz poglądów jego autora na tematy prawnicze związane z treścią przepisów prawa, orzeczeń sądów, interpretacji organów państwowych i publikacji prasowych. Kancelaria Ostrowski i Wspólnicy Sp.K. i autor wpisu nie ponoszą odpowiedzialności za ewentualne skutki decyzji podejmowanych na jego podstawie.
